第一條　爲了促進(jìn)機關、事(shì)業單位和大型企業及時支付中小企業款項，維護中小企業合法權益，優化營商環境，根據《中華人民共和國(guó)中小企業促進(jìn)法》等法律，制定本條例。

第二條　機關、事(shì)業單位和大型企業采購貨物、工程、服務支付中小企業款項，應當遵守本條例。

第三條　本條例所稱中小企業，是指在中華人民共和國(guó)境内依法設立，依據國(guó)務院批準的中小企業劃分标準确定的中型企業、小型企業和微型企業；所稱大型企業，是指中小企業以外的企業。

中小企業、大型企業依合同訂立時的企業規模類型确定。中小企業與機關、事(shì)業單位、大型企業訂立合同時，應當主動告知其屬于中小企業。

第四條　國(guó)務院負責中小企業促進(jìn)工作綜合管理的部門對(duì)機關、事(shì)業單位和大型企業及時支付中小企業款項工作進(jìn)行宏觀指導、綜合協調、監督檢查；國(guó)務院有關部門在各自職責範圍内，負責相關管理工作。

縣級以上地方人民政府負責本行政區域内機關、事(shì)業單位和大型企業及時支付中小企業款項的管理工作。

第五條　有關行業協會商會應當按照法律法規和組織章程，完善行業自律，禁止本行業大型企業利用優勢地位拒絕或者遲延支付中小企業款項，規範引導其履行及時支付中小企業款項義務，保護中小企業合法權益。

第六條　機關、事(shì)業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項。

中小企業應當依法經(jīng)營，誠實守信，按照合同約定提供合格的貨物、工程和服務。

第七條　機關、事(shì)業單位使用财政資金從中小企業采購貨物、工程、服務，應當嚴格按照批準的預算執行，不得無預算、超預算開(kāi)展采購。

政府投資項目所需資金應當按照國(guó)家有關規定确保落實到位，不得由施工單位墊資建設。重磅！剛剛住建部官網正式公布，多項資質被(bèi)取消/合并，大調整施工/專業承包/設計/監理等資質！

第八條　機關、事(shì)業單位從中小企業采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起(qǐ)30日内支付款項；合同另有約定的，付款期限最長(cháng)不得超過(guò)60日。

大型企業從中小企業采購貨物、工程、服務，應當按照行業規範、交易習慣合理約定付款期限并及時支付款項。

合同約定采取履行進(jìn)度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方确認結算金額之日起(qǐ)算。

第九條　機關、事(shì)業單位和大型企業與中小企業約定以貨物、工程、服務交付後(hòu)經(jīng)檢驗或者驗收合格作爲支付中小企業款項條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起(qǐ)算。

合同雙方應當在合同中約定明确、合理的檢驗或者驗收期限，并在該期限内完成(chéng)檢驗或者驗收。機關、事(shì)業單位和大型企業拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起(qǐ)算。

第十條　機關、事(shì)業單位和大型企業使用商業彙票等非現金支付方式支付中小企業款項的，應當在合同中作出明确、合理約定，不得強制中小企業接受商業彙票等非現金支付方式，不得利用商業彙票等非現金支付方式變相延長(cháng)付款期限。

第十一條　機關、事(shì)業單位和國(guó)有大型企業不得強制要求以審計機關的審計結果作爲結算依據，但合同另有約定或者法律、行政法規另有規定的除外。

第十二條　除依法設立的投标保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外，工程建設中不得收取其他保證金。保證金的收取比例應當符合國(guó)家有關規定。

機關、事(shì)業單位和大型企業不得將(jiāng)保證金限定爲現金。中小企業以金融機構保函提供保證的，機關、事(shì)業單位和大型企業應當接受。

機關、事(shì)業單位和大型企業應當按照合同約定，在保證期限屆滿後(hòu)及時與中小企業對(duì)收取的保證金進(jìn)行核實和結算。

第十三條　機關、事(shì)業單位和大型企業不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行内部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批複、決算審計等爲由，拒絕或者遲延支付中小企業款項。

第十四條　中小企業以應收賬款擔保融資的，機關、事(shì)業單位和大型企業應當自中小企業提出确權請求之日起(qǐ)30日内确認債權債務關系，支持中小企業融資。

第十五條　機關、事(shì)業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的，應當支付逾期利息。雙方對(duì)逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。

第十六條　機關、事(shì)業單位應當于每年3月31日前將(jiāng)上一年度逾期尚未支付中小企業款項的合同數量、金額等信息通過(guò)網站、報刊等便于公衆知曉的方式公開(kāi)。

大型企業應當將(jiāng)逾期尚未支付中小企業款項的合同數量、金額等信息納入企業年度報告，通過(guò)企業信用信息公示系統向(xiàng)社會公示。

第十七條　省級以上人民政府負責中小企業促進(jìn)工作綜合管理的部門應當建立便利暢通的渠道(dào)，受理對(duì)機關、事(shì)業單位和大型企業拒絕或者遲延支付中小企業款項的投訴。

受理投訴部門應當按照“屬地管理、分級負責，誰主管誰負責”的原則，及時將(jiāng)投訴轉交有關部門、地方人民政府處理，有關部門、地方人民政府應當依法及時處理，并將(jiāng)處理結果告知投訴人，同時反饋受理投訴部門。

機關、事(shì)業單位和大型企業不履行及時支付中小企業款項義務，情節嚴重的，受理投訴部門可以依法依規將(jiāng)其失信信息納入全國(guó)信用信息共享平台，并將(jiāng)相關涉企信息通過(guò)企業信用信息公示系統向(xiàng)社會公示，依法實施失信懲戒。

第十八條　被(bèi)投訴的機關、事(shì)業單位和大型企業及其工作人員不得以任何形式對(duì)投訴人進(jìn)行恐吓、打擊報複。

第十九條　對(duì)拒絕或者遲延支付中小企業款項的機關、事(shì)業單位，應當在公務消費、辦公用房、經(jīng)費安排等方面(miàn)采取必要的限制措施。

第二十條　審計機關依法對(duì)機關、事(shì)業單位和國(guó)有大型企業支付中小企業款項情況實施審計監督。

第二十一條　省級以上人民政府建立督查制度，對(duì)及時支付中小企業款項工作進(jìn)行監督檢查。

第二十二條　國(guó)家依法開(kāi)展中小企業發(fā)展環境評估和營商環境評價時，應當將(jiāng)及時支付中小企業款項工作情況納入評估和評價内容。

第二十三條　國(guó)務院負責中小企業促進(jìn)工作綜合管理的部門依據國(guó)務院批準的中小企業劃分标準，建立企業規模類型測試平台，提供中小企業規模類型自測服務。

對(duì)中小企業規模類型有争議的，可以向(xiàng)主張爲中小企業一方所在地的縣級以上地方人民政府負責中小企業促進(jìn)工作綜合管理的部門申請認定。

第二十四條　國(guó)家鼓勵法律服務機構爲與機關、事(shì)業單位和大型企業存在支付糾紛的中小企業提供法律服務。

新聞媒體應當開(kāi)展對(duì)及時支付中小企業款項相關法律法規政策的公益宣傳，依法加強對(duì)機關、事(shì)業單位和大型企業拒絕或者遲延支付中小企業款項行爲的輿論監督。

第二十五條　機關、事(shì)業單位違反本條例，有下列情形之一的，由其上級機關、主管部門責令改正；拒不改正的，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未在規定的期限内支付中小企業貨物、工程、服務款項；

（二）拖延檢驗、驗收；

（三）強制中小企業接受商業彙票等非現金支付方式，或者利用商業彙票等非現金支付方式變相延長(cháng)付款期限；

（四）沒(méi)有法律、行政法規依據或者合同約定，要求以審計機關的審計結果作爲結算依據；

（五）違法收取保證金，拒絕接受中小企業提供的金融機構保函，或者不及時與中小企業對(duì)保證金進(jìn)行核實、結算；

（六）以法定代表人或者主要負責人變更，履行内部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批複、決算審計等爲由，拒絕或者遲延支付中小企業款項；

（七）未按照規定公開(kāi)逾期尚未支付中小企業款項信息；

（八）對(duì)投訴人進(jìn)行恐吓、打擊報複。

第二十六條　機關、事(shì)業單位有下列情形之一的，依照法律、行政法規和國(guó)家有關規定追究責任：

（一）使用财政資金從中小企業采購貨物、工程、服務，未按照批準的預算執行；

（二）要求施工單位對(duì)政府投資項目墊資建設。

第二十七條　大型企業違反本條例，未按照規定在企業年度報告中公示逾期尚未支付中小企業款項信息或者隐瞞真實情況、弄虛作假的，由市場監督管理部門依法處理。

國(guó)有大型企業沒(méi)有合同約定或者法律、行政法規依據，要求以審計機關的審計結果作爲結算依據的，由其主管部門責令改正；拒不改正的，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十八條　部分或者全部使用财政資金的團體組織采購貨物、工程、服務支付中小企業款項，參照本條例對(duì)機關、事(shì)業單位的有關規定執行。

軍隊采購貨物、工程、服務支付中小企業款項，按照軍隊的有關規定執行。

第二十九條　本條例自2020年9月1日起(qǐ)施行。