第四條　監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的幹涉。

監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。

監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。

【釋 義】 規定本條的主要目的是爲了排除行政機關、社會團體和個人對(duì)監察機關的非法幹擾，同時明确監察機關與司法機關等在辦理職務違法犯罪過(guò)程中的工作關系。

 本條分三款：

第一款規定的是監察委員會依法獨立行使職權原則。監察委員會依法獨立行使監察權，“依法”是前提。監察委員會作爲行使國(guó)家監察職能(néng)的專責機關，履行職責必須遵循社會主義法治原則的基本要求，必須嚴格依照法律進(jìn)行活動，既不能(néng)濫用或者超越職權，違反規定的程序，也不能(néng)不擔當、不作爲，更不允許利用職權徇私枉法，放縱職務違法犯罪行爲。這(zhè)裡(lǐ)的“幹涉”，主要是指行政機關、社會團體和個人利用職權、地位，或者采取其他不正當手段幹擾、影響監察人員依法行使職權的行爲，如利用職權阻止監察人員開(kāi)展案件調查，利用職權威脅、引誘他人不配合監察機關工作，等等。

本條第二款規定了監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門在辦理職務違法犯罪案件過(guò)程中的關系。審判機關是指各級人民法院，檢察機關是指各級人民檢察院，執法部門是指公安機關、國(guó)家安全機關、審計機關以及質檢部門、安全監管部門等行政執法部門。這(zhè)裡(lǐ)執法部門的表述與憲法的相關表述一緻。監察機關履行職責離不開(kāi)這(zhè)些機關的協助、配合，同時也需要這(zhè)些機關的監督制約。在實際工作中，紀檢監察機關不僅同審判機關、檢察機關形成(chéng)了互相配合、互相制約關系，同執法部門也形成(chéng)了互相配合、互相制約的工作聯系。監察法對(duì)此作出明确規定，是將(jiāng)客觀存在的工作關系制度化、法律化，有利于監察權依法正确行使。

“互相配合”，主要是指監察機關與司法機關、執法部門在辦理職務違法犯罪案件方面(miàn)，要按照法律規定，在正确履行各自職責的基礎上，互相支持，不能(néng)違反法律規定，各行其是，互不通氣，甚至互相扯皮。“互相制約”，主要是指監察機關與司法機關、執法部門在追究職務違法犯罪過(guò)程中，通過(guò)程序上的制約，防止和及時糾正錯誤，以保證案件質量，正确應用法律懲罰違法犯罪。監察機關與司法機關、執法部門互相配合、互相制約的機制在本法中許多具體程序的設置上均有體現。比如，監察機關決定通緝的，由公安機關發(fā)布通緝令，追捕歸案。還(hái)比如，對(duì)于監察機關移送的案件，檢察機關經(jīng)審查後(hòu)，認爲需要補充核實的，應當退回監察機關補充調查，必要時可以自行補充偵查；對(duì)于有刑事(shì)訴訟法規定的不起(qǐ)訴情形的，經(jīng)上一級檢察機關批準，依法作出不起(qǐ)訴的決定，等等。

本條第三款規定的是有關機關和單位對(duì)監察機關的協助義務。監察機關工作過(guò)程中，遇到超出監察機關職權範圍或者其他緊急、特殊情況，需要公安、司法行政、審計、稅務、海關、财政、工業信息化、價格等機關以及金融監督管理等機構予以協助的時候，有權要求其予以協助。隻要是監察機關依法提出的協助要求，有關機關和單位應當在其職權範圍内依法予以協助。比如，監察機關進(jìn)行搜查時，可以根據工作需要提請公安機關配合，公安機關應當依法予以協助；監察機關采取留置措施，可以根據工作需要提請公安機關配合，公安機關應當依法予以協助。

需要注意的是，強調監察機關依法獨立行使監察權，絕不意味著(zhe)監察機關可以不受任何約束和監督。監察機關在黨的集中統一領導和監督下開(kāi)展工作，要在本級人大及其常委會監督下開(kāi)展工作，下級監察機關要接受上級監察機關的領導和監督，地方各級監察機關要接受國(guó)家監察委員會的領導和監督。此外，監察機關還(hái)應依法接受民主監督、社會監督、輿論監督等。