第二十一條 在調查過(guò)程中,監察機關可以詢問證人等人員。
【釋 義】本條是關于監察機關運用詢問措施調查案件的規定。
規定本條的主要目的是將(jiāng)實踐中監察機關運用的詢問措施确定爲法定權限。
詢問措施來源于紀檢監察機關多年實踐中運用的執紀審查手段。監察機關肩負著(zhe)調查職務違法和職務犯罪的職責,爲了履行好(hǎo)這(zhè)一職責,監察法將(jiāng)詢問措施确定爲監察機關的調查權限。
采取詢問措施的對(duì)象是證人等。“證人”,是指知道(dào)監察機關所調查案件真相的當事(shì)人以外的第三人。凡是知道(dào)案件情況的人,都(dōu)有作證的義務。生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能(néng)辨别是非、不能(néng)正确表達的人,不能(néng)作證人。監察機關調查人員詢問證人,可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點進(jìn)行,在必要的時候,可以通知證人到監察機關提供證言。詢問證人應當個别進(jìn)行。詢問證人,應當告知他應當如實地提供證據、證言和有意作僞證或者隐匿罪證要負的法律責任。法庭查明證人有意作僞證或者隐匿罪證的時候,應當依法處理。詢問活動要符合監察法及其他法律法規關于具體程序、要求等的規定。
需要注意的是,證人證言必須在法庭上經(jīng)過(guò)公訴人和被(bèi)告人、辯護人雙方質證并且查實以後(hòu),才能(néng)作爲審判定案的根據。