第二十四條 監察機關可以對(duì)涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人以及可能(néng)隐藏被(bèi)調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關地方進(jìn)行搜查。在搜查時,應當出示搜查證,并有被(bèi)搜查人或者其家屬等見證人在場。
搜查女性身體,應當由女性工作人員進(jìn)行。
監察機關進(jìn)行搜查時,可以根據工作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。
【釋 義】本條是關于監察機關運用搜查措施調查案件的規定。
規定本條的主要目的是規範搜查程序和要求,保障監察機關收集犯罪證據、查獲被(bèi)調查人,确保搜查嚴格依法進(jìn)行,防止搜查權濫用,以順利查明犯罪事(shì)實,有力懲治腐敗。
本條分三款。第一款規定了搜查的适用情形和要求。搜查的适用情形是調查職務犯罪案件。搜查的目的,是收集犯罪證據、查獲涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人。搜查的範圍主要包括:涉嫌職務犯罪的被(bèi)調查人的身體、物品和住處;可能(néng)隐藏被(bèi)調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處;以及其他被(bèi)調查人可能(néng)藏身或者隐匿犯罪證據的地方。
搜查時,應當出示搜查證。監察機關簽發(fā)搜查證,應當經(jīng)過(guò)嚴格的審批程序。搜查證上應當寫明被(bèi)搜查人的有關信息、搜查的目的、搜查機關、執行人員以及搜查日期等内容。遇到緊急情況時,比如可能(néng)攜帶、隐藏危險物品,可能(néng)隐匿、毀棄、轉移犯罪證據或隐匿其他涉嫌犯罪人員等情況,可以先實施搜查,再及時補辦相關審批手續。
監察機關在搜查時,調查人員不得少于2人,應當有被(bèi)搜查人或者其親屬等見證人在場,并對(duì)全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像,留存備查。搜查情況應當現場制作筆錄,將(jiāng)搜查的情況按照搜查的順序如實記錄下來,寫明搜查的時間、地點、過(guò)程,發(fā)現的證據等有關犯罪線索。搜查筆錄由調查人員和被(bèi)搜查人或被(bèi)搜查人親屬、其他見證人簽名或者蓋章。被(bèi)搜查人在逃,其親屬拒不到場,或者拒絕簽名、蓋章的,應當在筆錄中注明。
調查人員應當依法開(kāi)展搜查,不得無故損壞搜查現場的物品,不得擅自擴大搜查對(duì)象和範圍。對(duì)于查獲的重要書證、物證、視聽資料、電子數據及其放置、存儲地點應當拍照,并且用文字說明有關情況。
本條第二款是關于搜查女性身體的特殊規定。規定搜查女性身體時,應當由女性工作人員進(jìn)行,是對(duì)女性的特殊保護,防止在搜查時出現人身侮辱等違法行爲,确保被(bèi)搜查女性的人格尊嚴和人身安全不受侵犯。
本條第三款規定了公安機關配合義務。根據搜查工作需要,監察機關可以商請公安機關或者有關單位協助進(jìn)行。對(duì)以暴力、威脅等方法阻礙搜查的,公安幹警應當予以制止,或者將(jiāng)其帶離現場;阻礙搜查涉嫌犯罪的,應當依法追究刑事(shì)責任。
需要注意的是,調查人員隻有出于獲取犯罪證據,查獲被(bèi)調查人的目的,才能(néng)對(duì)被(bèi)調查人及可能(néng)隐藏被(bèi)調查人、犯罪證據的地方進(jìn)行搜查,而且搜查的地方必須是與所調查的案件有關。