第二十九條 依法應當留置的被(bèi)調查人如果在逃,監察機關可以決定在本行政區域内通緝,由公安機關發(fā)布通緝令,追捕歸案。通緝範圍超出本行政區域的,應當報請有權決定的上級監察機關決定。
【釋義】本條是關于監察機關如何運用通緝措施追捕潛逃的被(bèi)調查人的規定。
規定本條的主要目的是抓獲在逃被(bèi)調查人,使案件調查順利進(jìn)行。
本條規定主要包括三個方面(miàn)内容:
一是監察機關決定通緝的對(duì)象需具備的三個條件。(1)被(bèi)通緝的人必須是涉嫌職務違法犯罪的被(bèi)調查人;(2)該被(bèi)調查人依法應當留置;(3)該被(bèi)調查人因逃避調查而下落不明。具體來說,既包括符合本法規定的留置條件應當依法留置,但下落不明的涉嫌職務違法犯罪的被(bèi)調查人,也包括已經(jīng)依法留置,但又逃跑的被(bèi)調查人。
二是通緝的決定和執行機關。監察機關決定采取通緝措施後(hòu),交由公安機關發(fā)布通緝令進(jìn)行追捕。通緝的範圍超出所管轄的地區的,監察機關應當報請有決定權的上級監察機關決定,并交由相應的公安機關發(fā)布通緝令。
“通緝令”,是指公安機關依法發(fā)布的緝捕在逃犯罪嫌疑人的書面(miàn)命令。通緝令一般應當寫明被(bèi)通緝人的姓名、性别、年齡、籍貫及衣著(zhe)、語音、體貌等特征和所犯罪名等,并且附照片,加蓋發(fā)布機關的公章。緝捕歸案後(hòu),發(fā)布通緝令的機關應當通知撤銷通緝令。
三是監察機關和公安機關應當加強協調配合。公安機關接到監察機關移送的通緝決定的,應當及時發(fā)布通緝令,各級公安機關接到通緝令後(hòu),應當迅速部署、組織力量,積極進(jìn)行查緝工作。監察機關自行查獲被(bèi)通緝對(duì)象的,應當及時通知公安機關撤銷通緝令。